公共维修基金是指按建设部《住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法》（建住房[1998]213号）的规定，住宅楼房的公共部位和共用设施、设备的维修养护基金。单位售卖公房的公共维修基金，由售房单位和购房职工共同筹集，所有权归购房人，用于售出住宅楼房公共部位和共用设施、设备的维修、养护。这项制度实施至今已经整整十六年了，应该看到这项制度的实施对于促进房地产业的健康发展起到了积极的促进作用，对于保障住房所有者合法权益，推动人民群众住房安全起到一定的积极作用。然而由于这项制度实施过程中存在不透明、申请使用困难、资金沉淀、资金被非法占用等问题时有发生，严重侵害了住房人合法权益。南宫28,南宫注册,南宫网址,南宫平台,南宫娱乐,南宫娱乐官网,南宫娱乐登录入口,南宫官方网站,南宫app,南宫pc,南宫28官网,南宫28平台,南宫28APP,南宫28下载,南宫娱乐城,南宫游戏官网加强住房公共维修基金管理问题已经引起有识之士的共鸣，因此有关部门认真做好审计工作，严格管理制度，确保这项事关人民群众切身利益制度健康发展至关重要。

　　《住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法》对基金缴纳、征收、管理、使用都做出了明确规定，商品房的公共维修基金由购房人在购房时交纳，比例为购房款的2%，自2008年02月01日起执行新标准办法。以北京为例，以前是以总房款的2%交纳公共维修基金。更新后的标准为：多层住宅每平方米100元，高层每建筑平方米200元。建立维修基金是完善房屋共用部位维修的保障机制。住宅物业、住宅小区内的非住宅物业或者与单幢住宅楼结构相连的非住宅物业的业主，都应当按照国家规定缴纳专项维修资金。维修基金专项用于保修期满后住宅共用部位、共用设备和物业管理区域公共设施的维修、更新、改造。由开发商代为收取，由房管部门监管，所有权归购房人，不得挪作他用。

　　《住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法》第十条规定：业主委员会成立后，经业主委员会同意，房地产行政主管部门将维修基金移交给物业管理企业代管。物业管理企业代管的维修基金，应当定期接受业主委员会的检查与监督。实际工作中好多民宅建设项目从出售到入住要经历一个漫长的过程，尤其是商品房预售制度造成的购房者从缴纳购房款到入户至少要等待一到两年，有的时间更长，业主入住到业主委员会成立耗费的时间更漫长，甚至许多小区根本没有成立业主委员会，这就造成这笔巨额资金实际上被房屋管理部门长期把持，公共部分维修需要资金也很难申请。据我所知，吉林省四平市到目前为止成立业主委员会的寥寥无几，几乎为零，房地产行政主管部门将维修基金移交给物业管理企业代管几乎成为空头支票。国家统计局在其官方网站公布的2009年全国房地产市场运行情况表明2009年，全国商品房销售面积93713万平方米，比上年增长42.1%。2009年，商品房销售额43995亿元，按照2%的收费标准应收879.9亿元公共维修基金，每年如此巨额资金躺在各级房地产行政主管部门的账户里睡大觉，对国民经济究竟有何促进作用？

　　在经济体制改革进程中住房制度改革也是在不断摸索前进，也属于摸着石头过河式的改革，在在改革中不断发展，调整中逐步展开，在深化改革中前进。建国以来我国住房制度改革大体上经历了三个重要阶段，一是1978-1988年的探索试阶；二是1988-1998年在全国逐步推开和深化阶段；三是1998年至今实行的住房分配货币化，建立住房保障制度阶段。每个改革阶段都不可避免的出现一些遗留问题，改革的衔接问题在房地产改革领域也显得尤为突出。国家1998年底试行住宅共用部位共用设施设备维修基金制度。1998年以前国家、企业出资建设分配给职工的住房改革后低价出售给员工，当时没有考虑公共维修基金问题，如今这部分住宅已经年久失修，公共维修问题日显突出，尤其是改革中的遗留问题，有的员工至今没有参加公房出售改革，尽管这属于极少数，这个问题也是不容忽视的。还有业主大会制度问题，中国人民大学法学院教授刘俊海建议，加强维修基金的使用管理，当务之急是推进所有小区尽快成立业主大会。然而这话说起来容易，做起来真难。吉林省四平市铁西区西苑花园新区是2007年竣工入住的小区，小区仅有298户人家，2008年入住率已经达到100%，几个热心的退休人员积极串联成立业主委员会，组建了业主委员会筹备小组，起草了业主委员会章程，甚至连请有关部门领导到会的讲话稿都替他们写好了，结果到街道办事处咨询，人家说这事得商量商量，商量好几天后告知这事儿归城乡建设局管。几个老到城乡建设局递交申请材料，门卫保安连大门都不让进，非让到接待室。申请材料递交后至今泥牛入海没有消息，可见成立业主委员会有多么艰难。

　　农村饮水安全工程是一项准公益性工程，维修养护资金来源应包括政府资金补贴和水费提取两部分。由于各地经济发展情况不同，加之相关政策法规制定比较滞后，大部分地区政府补贴资金都无法真正落实。因此水费收缴的好坏直接影响工程日常运行管理及维护的效果。水费收缴不利，一方面，由于农村收入水平低，水价承受能力有限，因此，水价一直处于低水平状态。其次，人们还没有“水是能源，水是商品”的意识，交纳水费积极性差。同时，在调研中发现，一些人为了当选村长，在竞选时承诺不收水费，这种“福利水”观念也严重阻碍了水费的收缴工作。第三，随着农村进城务工人数的逐年上升，农村的常住人口数量与工程设计供水人数的差距逐年加大，而水费收缴只能按照常住人口进行收取，因此，实际水费收缴量与设计水费收缴量存在差距。

　　根据建住房字[1998]213号《住宅共用部位共用设备设施维修基金管理办法》的规定“房屋的共用部位是指住宅主体承重结构部位（包括基础、内外承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶等）、户外墙面、厅门、楼梯间、走廊通道等”的规定。对以上部位的管理和维修，应该属物业管理单位。因为物业管理的基础是物业，而物业是指已建成投入使用的各类建筑物及其场地，作为物业管理单位，绝不能脱离物业这个基础,而去从事其它的经营与管理，那只能是专业公司,而不是物业公司,尽管现在有的物业公司是由原房管所和企事业单位下属的房管科改制的；有的是开发公司下属的子公司；有的是社会物业公司，但其管理的基础都应是各类建筑物。所以房屋共用部位的管理和维修责任应该是物业管理单位，而不是其它专业管理单位。其维修费用，在进行物业服务费成本构成测算的时候，应将其共用部位的小修养护（小修工程的平均费用一般为房屋现时造价1％以下）维修成本计入物业管理成本 之中。当需要小修养护时，应从物业服务费中支付；当房屋共用部位需要中大修以上维修时，应由物业管理单位向业主委员会提交物业维修申请报告、开发建设单位《住宅质量保证书》、工程预算书、维修资金分摊情况说明等材料，经业主大会审议通过，并形成书面决议，向市区房产局申报使用专项维修资金。物业管理单位应加强对房屋共用部位的日常管理，定期进行检查和勘查，发现有损坏的及时修复，以免因小修养护不及时而影响广大业主的正常使用；以免因小修养护不及时造成中大修工程。

　　和“中国海外”同样齐名的，是“中国海外”组建的物业管理公司---中海物业管理公司。在“中海物业”有这样一个量化标准：凡是“中海物业”管理的小区，大厦标准层墙面瓷砖使用白色纸巾擦拭60厘米长后，纸巾无污染。了解多了发现，“中海物业”还有一堆的量化标准：小区内绿地草坪高度保持在4一8厘米；道口岗亭保安员对进出车辆换证时间不超过20秒钟；维修组24小时上班，按听电线分钟之内赶到现场一一“中海物业”作为香港著名上市公司的下属物业管理公司，充分掌握了港式物业管理的特点，并且还吸收了物业管理设备上现代化高效率的特点、日本式物业管理理程序严谨一丝不苟的精神、新加坡“共管式”的物业管理模式，”中海物业”毕竟是中国人办的公司，所以也十分准确地掌握中国国内物业管理法规及运作程序，能够恰当地处理物业管理中的各种问题。